Садовый кооператив садовое товарищество. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения

Желание иметь свой участок за городом есть почти у каждого. Многие думают, что это удел пенсионеров – вести подсобное хозяйство и заниматься земледелием.

Но в последнее время все больше молодых людей приобретают земельные участки с целью строительства коттеджей вдали от городской суеты. Но не стоит думать, что достаточно просто купить землю. Чтобы иметь на нее права, нужно оформить определенные документы, которые станут гарантией вашего владения. И знать правила их оформления, чтоб не остаться без земли и дома в один прекрасный день.

Кроме того, даже если на земле имеются только растения и не планируется строительство, стоит обезопасить себя регистрацией земли. Сегодня также есть возможность зарегистрировать или вступить в уже существующее садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение. Что же это такое? Какие права имеют граждане, вошедшие в него? Чем грозит неучастие в объединении? Все эти вопросы очень важны.

Что такое садовое объединение (или дачное, или огородническое)

Уже само название говорит о том, что это объединение людей с общими целями. Это некоммерческая организация , в которую люди вступают самостоятельно для ведения хозяйства, решения проблем, связанных с участками, находящимися в их собственности. Деятельность таких объединений регулируется законом РФ.

Также законодательство страны регулирует правила вступления и выхода из объединения. Основным является то, что в объединении должно быть более 3 человек, иначе его деятельность будет признана незаконной и все принятые решения будут аннулированы.

Решение спорных вопросов в СНТ

Договор о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого некоммерческого товарищества является одним из основных документов, регламентирующих правоотношения между СНТ и отдельными садоводами. Его обычно заключают отдельно на каждый новый объект

Садовод при покупке участка земли должен заключить договор с товариществом. Оно осуществляет представительские функции и выступает от лица всех садоводов. Без подписания документа садовода могут лишить элементарных удобств на участке

Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) – достаточно сложная в управлении юридическая организация. Как соблюсти все нормы и правила проведения общих собраний?

В СНТ бывают случаи, когда тот или иной человек перестает платить членские взносы. Такие действия нарушают действующее законодательство

Несмотря на добровольность членства в СНТ, в некоторых случаях гражданин может быть лишен этого права принудительно. В случае нарушения законодательства его могут исключить из состава членов товарищества

Разновидности объединений

Как и любая официальная организация, такие объединения классифицируются по нескольким признакам:

по организационно-правовой форме (какие отношения будут между членами объединения, какие права и обязанности будут возложены на каждого из них);
по виду возможного и дозволенного пользования землей (предназначение земли, находящейся в собственности).

Неважно, в какой тип объединения вы вступите, первоначально стоит ознакомиться внимательно со всеми правилами и вашими обязанностями. Ведь, кроме возможности вступить в объединение, есть также вероятность быть исключенным из него. А если вы планируете регистрировать свое объединение, то изучайте особенности каждого типа.

По характеру правовых особенностей членов сообщества:

Товарищество. Особенность данного типа в том, что товарищество имеет имущество, которое приобретено на взносы членов. И это имущество является собственностью товарищества как юридического, а не физического лица. Члены товарищества не отвечают за проблемы объединения и все объединение не отвечает за вопросы индивидуально каждого члена товарищества. То есть здесь каждый сам за себя. В товариществе уставом должен быть определен фонд, который создается за счет взносов (размер их также должен быть прописан в уставе). Вся деятельность товарищества регулируется законом и гражданским кодексом РФ.
Партнерство, которое не связано с коммерческой деятельностью (некоммерческое). Партнерство в данном случае почти одно и то же, что и товарищество. Существуют те же взносы, которые тратятся на нужды объединения, устав и законы, которые регулируют деятельность партнерства. Такое объединение помогает решать общие проблемы на уровне администрации, то есть спорный вопрос решает не отдельный собственник земли, а все члены партнерства участвуют в решении, и негативный исход может затронуть каждого члена партнерства.
Кооператив (причем кооператив еще имеет приставку потребительский). Эта организация отличается тем, что кроме установленных уставом взносов на решение проблем кооператива каждый его член ежегодно должен покрывать образовавшийся убыток дополнительными взносами. Более того, если кто-то взнос не сделал, остальные покрывают этот недостаток.

Приобретая землю в собственность, наверняка у каждого уже есть идея, для чего он будет ее использовать: только для ведения хозяйства, для дальнейшего проживания (то есть нужно построить дом) или для отдыха в выходные дни, здесь тоже нужна какая-то . Исходя из этих целей и объединения могут быть разными.

По виду деятельности на земельном участке:

Садовый участок. Это территория, которая приобретена с правом выращивания сельскохозяйственных культур, садовых растений. Кроме того, на ней можно возводить жилое помещение, но небольших размеров, и хозяйственные постройки.
Огородный участок. На нем также разрешено выращивать растения, деревья и кустарники. Однако, приобретая такой участок, уточняйте, нужно ли вам право на дома, так как есть возможность купить огородный участок без права возводить на нем даже хозяйственны строения. А указывается это право в документах о зонировании территории.
Дачный участок. Здесь уже все понятно. Не зря же мы называем дачей загородные дома. То есть на таком участке вы и выращивать можете все, что законом не запрещено, и строить все что угодно. Здесь возможно возведение не просто жилого строения, а жилого дома, что значительно отличается по размерам.

И это перечислены только некоторые виды объединений. В документах или в Сети можно встретить лишь аббревиатуру названий видов объединений. Мы приведем полный список разновидностей с расшифровкой.

СНТ (объединение, которое в собственности имеет садовые участки и называется товарищество);
ДНТ (в собственности дачные участки и также товарищество);
ОНТ (товарищество исключительно с огородными участками);
СНП (это уже партнерство с садовыми землями);
ДНП и ОНП (дачное и огородническое партнерство соответственно);
СПК (потребительский кооператив садовых участков);
ДПК и ОПК (кооператив дачных и огороднических земельных участков).

Если вы все же решили создавать объединение садовое дачное или огородническое, то стоит задуматься о его обязательной регистрации. Для этого нужно собрать пакет документов. Он должен включать в себя следующие единицы:

заявление с полными паспортными данными всех желающих участвовать в объединении;
решение о создании объединения, которое фиксируется протоколом собрания;
протокол с решением об учредительных документах, которые должны быть у каждого объединения свои;
после уплаты государственной пошлины вы предоставляете квитанцию, это подтверждающую, в соответствующий орган;
документы о праве собственности каждого учредителя на земельный участок.

Объединение начинает свою законную деятельность по собственному адресу только после официальной регистрации. Без нее все принятые решения и претензии к властям являются бессмысленными.

В такого вида объединение не обязаны вступать все, оттого оно и является добровольной организацией, но прав у таких граждан гораздо больше, не говоря уже о возможностях. У таких объединений есть возможность создать свой неделимый фонд, средства с которого будут сниматься только по решению общего собрания и на нужды объединения. Кроме того, они вправе создавать и совершенствовать инфраструктуру в пределах своего объединения.

Права на землю учредителей объединений

Право на пользование землей определяется не членством в объединении любого типа. Оно диктуется правом на собственность. То есть, даже если вы не член кооператива, товарищества или партнерства, но у вас есть документ, подтверждающий, что вы собственник, земля по праву ваша и делайте на ней то, что разрешено вашими документами (выращивайте растения, стройте коттедж). И находящееся рядом объединение не имеет никакого права влиять на ваши решения и распоряжаться вашим участком.

Но если недалеко от вас есть такой кооператив или партнерство, то у вас появляется возможность пользоваться его инфраструктурой, но только на основе заключенного с ним договора и за определенную плату. В случае же несоблюдения условий такого договора вы лишаетесь этого права.

Объединения дают возможность улучшить условия пребывания на загородной территории, решать проблемы сообща.

С января 2019 года в силу вступает новый закон, регулирующий деятельность садоводческих и огороднических объединений. Одновременно указанный закон вносит существенные изменения в тридцать девять законов, которые действуют на территории нашей страны.

Задача нового закона заключается в устранении проблем, связанных с ведением садоводства объединениями граждан. Ведь по грубым расчетам на территории нашей страны садоводством занимаются более шестидесяти миллионов граждан. Нововведения должны устранить не только административные проблемы, но и создать комфортные условия для каждого садовода.

Что такое СНТ

Федеральный закон № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определяет СНТ как объединение граждан с целью получения дачных, садоводческих или огороднических земельных участков и совместного ведения деятельности на такой территории. Но в статье первой определяется СНТ в качестве организации, созданной для содействия гражданам в осуществлении хозяйственной деятельности в рамках ведения садоводства и огородничества.

СНТ — это юридическое лицо, которое действует исключительно от своего имени и наделено собственными правами и обязанностями. Это значит, что члены и само юридическое лицо отдельно отвечают по своим обязательствам.

Садоводческое или иное товарищество существует за счет взносов, которые уплачивают его члены в определенный период. На эти деньги создается общее имущество участников товарищества, осуществляется содержание такого имущества.

Территория, принадлежащая садоводческому некоммерческому товариществу, представляет собой участки, находящиеся в собственности членов СНТ, а также территорию общего пользования. При этом юридическое лицо имеет определенные обязанности в отношении содержания участков для общего пользования:

обязанность по уплате налогов за общую территорию лежит исключительно на СНТ, так как на членах товарищества возлагается такая обязанность только за свои участки;
садоводство обязано проводить работы по содержанию территории общего пользования;
занимается уборкой территории, сбором и вывозом мусора.

Управление садоводством осуществляется членами правления, председателем, а также общим собранием членов садоводческого или иного товарищества.

Закон о садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ)

До января 2019 года деятельность садоводческих, огороднических и дачных товариществ регламентирует Федеральный закон № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». С момента его принятие в 1998 году он претерпел немало изменений, в том числе с учетом решений судебных инстанций.

Федеральный закон устанавливает:

способ объединения граждан в целях совместного осуществления садоводческой, дачной или огороднической деятельности;
способы предоставления земли;
форму управления юридическим лицом, а также права садоводов;
формы совместной работы с муниципальной властью;
порядок застройки территории.

Вносимые изменения в иные законодательные нормативные акты в ряде случаев оказывали влияние на объем прав членов товариществ. Примером служит введение в действие закона «о дачной амнистии», который существенно упростил процедуру регистрации права на строения, расположенные на участках для садоводства.

Вместе с тем еще несколько лет назад возникла необходимость в изменении законодательства, регулирующего деятельность садоводческих объединений граждан. В связи с принятием в 2017 году новой нормативной базы в сфере садоводства, Федеральный закон № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» с первого января 2019 перестанет существовать.

Основные направления закона о СНТ

Пока еще действующая редакция закона о СНТ предусматривает несколько разновидностей объединения садоводов:

некоммерческие товарищества;
потребительские кооперативы;
некоммерческие партнерства.

Различием между указанными формами является порядок осуществления прав и обязанностей как членами объединения, так и юридическим лицом.

Федеральный закон № 66-ФЗ является специальной нормой, регулирующий порядок предоставления земли для садоводства или огородничества.

Закон дополняет установленную процедуру следующими положениями:

устанавливает предельную площадь участков для выделения гражданам;
меняет порядок получения во владения земель со специальным статусом;
вводит порядок распределения участков в СНТ.

Кроме того, положения нормативного акта подробным образом регламентируют права садоводства и его членов, а также способы защиты этих прав.

В соответствии со статьей 20 указанного закона определены органы управления СНТ:

общее собрание членов в качестве главного органа;
уполномоченные объединения, в которые входят выбранные представители из числа садоводов;
правление СНТ в качестве исполнения решений общего собрания;
непосредственное исполнение полномочий СНТ осуществляет председатель.

Также в Федеральном законе № 66-ФЗ перечислены способы поддержки СНТ муниципальными органами власти и организациями.

Такая форма организации садоводческой деятельности в нашей стране породила множество проблем, решение которых было предложено путем создания нового закона.

Среди проблем выделают:

большое количество организационных форм объединений;
неконтролируемые объемы взносов, которые превратились в реальные поборы с членов садоводства;
трудности с регистрацией и постройкой жилых домов на территории садоводства;
членам садоводства приходится самостоятельно проводить некоторые дорогостоящие коммуникации к участку;
муниципальные органы власти не оказывают поддержку СНТ.

Что изменится в садоводческих товариществах в 2018 году

Новые изменения в организацию садоводческой деятельности вносятся Федеральным законом № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Вступление изменений в силу установлено с первого января 2019 года, но уже с начала 2018 года многим садоводствам придется перестроить свою деятельность.

В первую очередь исключается форма объедения садоводов в кооперативы, так как они морально устарели и не применяются по факту в нашей стране. Также исключаются дачные объединения граждан. Переход к новым формам должен завершиться к концу 2023 года.

Теперь для создания СНТ нужно набрать более трех голосов учредителей на общем собрании. Дополнительно составляется список всех новообразованных членов садоводства с указанием кадастровых номеров принадлежащих им земельных участков. При этом минимальное число членов объединения граждан должно составлять семь человек.

Меняется форма управления товариществом, которое будет осуществляться следующими органами:

общим собранием;
председателем;
ревизионной комиссией.

Наравне с понятием жилого помещения водится категория дачного дома, который предназначен для временного нахождения и проживания граждан, а термин «жилое строение» исключается.

Вводится новая система взносов по принципу направленности:

вступительные;
членские;
целевые.

Закон подробно регламентирует цели, на которые могут быть потрачены средства каждой категории.

Для удобства подключения к коммунальным сетям вводится понятие общего имущества. Это изменение схоже с общим имуществом многоквартирного жилого дома. Теперь все коммуникации и инженерные сети могут принадлежать всем садоводам на общем праве, а их обслуживание будет осуществлять СНТ.

Дополнительно устанавливается территориальный принцип организации товарищества. Запрещено создание двух и более объединений на одной территории. Это означает невозможность создания внутри огороднического товарищества объединения садоводов.

Изменились и правила межевания территории СНТ:

в общую площадь могут включаться земли муниципалитета и общего пользования;
запрещено ограничивать свободный доступ к общей территории, расположенной за границами СНТ.

В остальной части закон дублирует прошлые положения или подстраивает требования иных законов под специфику дачных объединений.

Плюсы и минусы закона о СНТ

Среди достоинств нового закона можно выделить комплексный подход к изменению садоводческой деятельности на территории нашей страны.

Созданы предпосылки для тесного взаимодействия с органами муниципальной власти. Одним из плюсов такого взаимодействия стала упрощенная система медицинского обслуживания членов садоводства, а также обеспечение коммунальными услугами. Кроме того, теперь ремонт дорог, расположенных в пределах СНТ и прилегающей к нему территории, осуществляется с помощью средств муниципалитета.
Исключение некоторых форм объединения садоводов предполагает создание прозрачной системы налогообложения и защиты прав всех участников объединения.
Введение категории общего имущества садоводов должно упростить процедуру подключения к коммунальным службам.

Но у закона есть и свои недостатки, которые пока выделяются только в теории.

Внедрение понятия садового дома в качестве капитального жилого помещения влечет возможность прописки по адресу строения. Следствием этого может стать невозможность социального найма квартир и исключение из очереди на получение жилья.
Садоводы, которым принадлежат земельные участки на основании членской книжки без регистрации в Росреестре, могут встретить трудности с узаконением своей земли. Так как требования закона о регистрации позволяют исключать из кадастрового учета те участки, собственность на которые не зарегистрирована. Такая земля станет собственностью муниципальных образований и ее владельцам придется доказывать свое право через суд.
Не установлены конкретные регламенты для исполнения ряда функций СНТ. Сложности могут возникнуть, например, с принятием решения о покупке долей в общем имуществе садоводства, для которого необходимо обеспечить обязательную явку и желание всех членов садоводства.
Переходный период для внедрения изменений установлен до конца 2023 года. Вместе с тем с января 2019 года садоводства должны применять новые требования к осуществлению деятельности, многие из которых еще не регламентированы подзаконными актами.

Управление загородным поселком может осуществляться с помощью услуг управляющей компании или посредством объединения, созданного самими собственниками земельных участков. Такие объединения могут быть в виде:

СНТ, ОНТ или ДНТ - садовое, огородническое и дачное некоммерческое товарищество;
ОНП, СНП и ДНП - огородническое, садовое и дачное некоммерческое партнерство;
ОПК, СПК и ДПК - огороднический, садовый и дачный потребительский кооператив.

Их деятельность регулируется Федеральным законом «О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН» № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года .

Главные отличия между этими объединениями заключаются в правовом режиме имущества общего пользования, а также в ответственности членов по обязательствам юридического лица.

Основные особенности товариществ

В товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. При этом ни один из товарищей не имеет в таком имуществе выделенной доли. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет вступительных или членских взносов, доходов от предпринимательской деятельности или прочих поступлений, является собственностью такого товарищества как юридического лица.

Члены товарищества не отвечают по его обязательствам, и такое товарищество не отвечает по обязательствам своих членов.

Основные особенности кооперативов

Кооперативы создают фонды за счет вступительных и паевых взносов своих членов. При этом имущество общего пользования находится в собственности такого кооператива. Вступительный взнос каждый дачник отдает «отдает навсегда», т.е. при его выходе из кооператива или смерти эти деньги не возвращаются, а выплачиваются только паевые - самому бывшему члену дачного сообщества или его наследникам. Кроме того, для участия в общих собраниях наследнику будет необходимо вступить в дачный кооператив, получив на это согласие большинства его членов. Один из основных минусов такой формы управления для владельцев дач - необходимость отвечать по обязательствам кооператива и в случае возникновения убытков юридического лица покрывать их за счет дополнительных взносов.

Основные особенности партнерств

Собственностью партнерства как юридического лица является имущество общего пользования, приобретенное или созданное на взносы членов такого объединения. Члены партнерства не отвечают по его обязательствам, и такое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов.

Главное преимущество любого некоммерческого сообщества по сравнению с управляющей компанией - возможность каждого владельца земельного участка знать, на что и в каких количествах тратятся внесенные им средства. Разумеется, решение любого организационного и финансового вопроса сообща - непростая задача, но это уже головная боль председателя и членов правления.
Важно понимать, что федеральным законодательством регулируются только общие вопросы деятельности дачных объединений, тогда как размер и порядок уплаты паев и взносов, система управления сообществом и иные тонкости оговариваются в Уставе конкретной организации. Поэтому перед покупкой участка или готовой дачи следует внимательно изучить этот документ.

Плюсы и минусы приобретения участков на землях сельскохозяйственного назначения

Статус земельных участков определяют два параметра: категория земли и вид разрешенного использования.

Земли могут относиться к следующим категориям: земли населенных пунктов, земли сельхозназначения, земли особо охраняемых территорий, земли промышленного назначения (а также транспорта, связи, радиовещания, обороны и др.), земли лесного фонда, земли водного фонда и др.

Вид разрешенного использования земельного участка - это одна из основных характеристик земельного участка, которая влияет на определение правового режима использования земли и устанавливается в соответствии с зонированием территорий.

К основным видам разрешенного использования земельных участков относятся: индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ), огородничество, садоводство, дачное строительство, сельскохозяйственное производство, организация фермерского хозяйства, малоэтажное жилищное строительство, жилая и коммерческая застройка и др.

Как правило, для удовлетворения потребностей граждан в организации дач выделяются сельскохозяйственные земли, предназначенные для дачного строительства, ведения садоводчества или огородничества, а не под ИЖС. Это накладывает определенные ограничения на использование земельного участка, но, в то же время, предоставляет ряд преимуществ его владельцу. Один из таких плюсов - значительная экономия при уплате земельного налога.

Принципиальные отличия земель с/х назначения с различным видом разрешенного использования:

На участке для огородничества можно заниматься выращиванием ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля. На такой земле нельзя строить капитальные здания, то есть жилые дома с фундаментом. Самое большое, что вам разрешат поставить - некапитальное жилое строение в виде домика-времянки или вагончика.

Варианты времянок, которые разрешено устанавливать на участках под огородничество

На землях под садоводство помимо культур, перечисленных для огородничества, можно выращивать плодовые деревья, а также построить капитальное жилое строение и оформить его в собственность. Однако в таком строении не разрешается регистрироваться.

На сельскохозяйственных землях, предназначенных для дачного строительства , можно заниматься садоводством и огородничеством, а также строить жилые дома и регистрироваться в них.

Параметры строительства на дачных участках и процедура строительства регулируется СНиП "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан" и СП "Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан".

Указанными нормативами регламентируются минимальная высота жилого помещения, которая должна быть не менее 2,2 м, минимальная высота хозяйственных помещений - не менее 2 м, высота погреба - не менее 1,6 м.

Предельных размеров нет, как нет и требований к этажности.

Единственное ограничение предъявляется к участкам площадью 0,12 га, при застройке которых можно использовать не более 30% площади под дом и вспомогательные строения.

В соответствии с Градостроительным Кодексом и Законом о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, разрешение на строительство дачного или садового дома не требуется.

На участках для дачного строительства можно строить дома любого типа

Оптимальным решением дачного вопроса является покупка земельного участка сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «под дачное строительство» в поселке с организационно-правовой формой ДНП (дачное некоммерческое партнерство). В этом случае владелец земли получает широкие возможности в выборе вариантов строительства жилого дома с возможностью регистрации в нем, а также может выращивать на участке любые сельскохозяйственные культуры, плодовые деревья и прочие зеленые насаждения. А "партнерство" позволит не только организовывать работу дачного поселка и содержать в исправности имущество общего пользования, но и контролировать расходование средств, собираемых с членов ДНП на эти цели.

Законодательством Российской Федерации предусмотрены следующие организационно-правовые формы: садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений:

Некоммерческое товарищество

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество - организация, в которой имущество, созданное или приобретенное за счет взносов членов товарищества является собственностью товарищества, как юридического лица, за исключением имущества, приобретенного или созданного за счет средств т. н. «целевых взносов». При этом, члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества не отвечают по его обязательствам, а товарищество не отвечает по обязательствам своих членов.

Некоммерческое партнерство

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство - организация, в которой всё имущество, созданное или приобретенное за счет взносов членов партнерство является собственностью партнерства, как юридического лица. При этом, члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а партнерство не отвечает по обязательствам своих членов.

Потребительский кооператив

Садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив - организация, в которой имущество, созданное или приобретенное за счет взносов членов товарищества является собственностью товарищества, как юридического лица. При этом, члены садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива обязаны ежегодно покрывать образовавшиеся убытки посредством внесения дополнительных взносов, а также нести субсидиарную ответственность по обязательствам такого кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива.

Классификация по назначению земельных участков

Земельные участки, предоставляемые гражданам делятся на следующие виды целевого назначения:

Садовый земельный участок

Садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения и хозяйственных строений и сооружений).

Огородный земельный участок

Огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории).

Дачный земельный участок

Дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения или жилого дома и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

Гарантии прав граждан, не изъявивших желание участвовать в объединениях

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. При этом, размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Организация
Некоммерческая организация
Садоводческое товарищество

Разновидности объединений

Как и любая официальная организация, такие объединения классифицируются по нескольким признакам:

по организационно-правовой форме (какие отношения будут между членами объединения, какие права и обязанности будут возложены на каждого из них);
по виду возможного и дозволенного пользования землей (предназначение земли, находящейся в собственности).

По характеру правовых особенностей членов сообщества:

Товарищество. Особенность данного типа в том, что товарищество имеет имущество, которое приобретено на взносы членов. И это имущество является собственностью товарищества как юридического, а не физического лица. Члены товарищества не отвечают за проблемы объединения и все объединение не отвечает за вопросы индивидуально каждого члена товарищества. То есть здесь каждый сам за себя. В товариществе уставом должен быть определен фонд, который создается за счет взносов (размер их также должен быть прописан в уставе). Вся деятельность товарищества регулируется законом и гражданским кодексом РФ.
Партнерство, которое не связано с коммерческой деятельностью (некоммерческое). Партнерство в данном случае почти одно и то же, что и товарищество. Существуют те же взносы, которые тратятся на нужды объединения, устав и законы, которые регулируют деятельность партнерства. Такое объединение помогает решать общие проблемы на уровне администрации, то есть спорный вопрос решает не отдельный собственник земли, а все члены партнерства участвуют в решении, и негативный исход может затронуть каждого члена партнерства.
Кооператив (причем кооператив еще имеет приставку потребительский). Эта организация отличается тем, что кроме установленных уставом взносов на решение проблем кооператива каждый его член ежегодно должен покрывать образовавшийся убыток дополнительными взносами. Более того, если кто-то взнос не сделал, остальные покрывают этот недостаток.

Устав потребительского кооператива, создаваемого в России

Закон РФ от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации» детально регламентирует процедуру создания ПК и утверждения его устава. Основной задачей указанного учредительного документа является определение общих и частных вопросов создания кооператива: определения цели его деятельности; порядок принятия новых членов кооператива; порядок формирования имущества; формат создания и функционирования органов управления кооператива.

Устав садоводческого потребительского кооператива (председатель правления избирается правлением)

Доступ к полному содержимому данного документа ограничен.

В данном случае предоставлена только часть документа для ознакомления и избежания плагиата наших наработок.

Для получения доступа к полным и бесплатным ресурсам портала Вам достаточно зарегистрироваться и войти в систему.

Удобно работать в расширенном режиме с получением доступа к платным ресурсам портала, согласно прейскуранту.

Свежие материалы

Задача: определение актива и пассива Извините, я прочла условия задачи не от нужной. И такая…

ПКГ Смотреть что такое "ПКГ" в других словарях: ПКГ - поликардиограмма … Словарь сокращений русского…

Личный кабинет налогоплательщика www.nalog.ru Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц позволяет осуществить следующие действия: Оформить…

Расшифровка КФО 08 августа 2014 При ведении бухгалтерского учёта в бюджетном учреждении необходимо помнить о…

Земельными участками называют части земной поверхности, границы которых определены в официальных документах. Их правовой статус, площадь и другие характеристики фиксируются в государственном кадастре согласно федеральному законодательству.

Земельные участки являются одним из видов недвижимого имущества, а также объектом гражданского оборота. Государственные органы выдвигают единые для всех пользователей экологические требования. Их выполнение контролируется специализированными предприятиями. Чаще всего земельные участки появляются при разделе, объединении либо перераспределении владений, находящихся в государственной, региональной, муниципальной собственности.

Виды земельных участков

Законодательством разрешены следующие виды использования земли:

ЛПХ (личное подсобное хозяйство);
ДНП (дачное некоммерческое партнёрство);
СНП, СНТ, СПК (различные садоводческие объединения);
КФХ (крестьянско-фермерское хозяйство);
ИЖС (индивидуальное жилищное строительство).

Каждый надел обязательно вносится в государственный кадастр. При этом отмечается кадастровый номер, дата внесения, площадь, описание границ, адрес объекта, сведения о стоимости.

Личное подсобное хозяйство

Наделы для личного подсобного хозяйства могут выдаваться в пределах населённых пунктов. На них разрешается строить капитальные дома. Предполагается, что здание будет частью подсобного хозяйства. Если участки расположены на землях сельскохозяйственного назначения, строительство домов запрещено. В данном случае владелец земли может заниматься только выращиванием полезных растений.

При компактной застройке поселений выдаётся два надела для ведения личного подсобного хозяйства. Меньший участок располагается в пределах населённого пункта. Он предназначен для строительства дома. Больший участок находится за пределами поселения. Здесь хозяева выращивают сельскохозяйственные растения.

Дачное некоммерческое партнёрство

Наделы для дачного некоммерческого партнёрства могут выдаваться исключительно на землях сельскохозяйственного назначения. На них разрешается капитальное строительство. В построенном доме владелец может проживать временно или постоянно. Право прописки не предоставляется.

Садоводческие объединения

Объединения садоводов создаются гражданами России на добровольных началах. Они предназначены для помощи членам в ведении дачного хозяйства, огородничества, садоводства. Садоводческие объединения создаются не для получения прибыли. Однако на них не распространяется действие закона «О некоммерческих организациях» от 1996 года. Различают следующие виды объединений:

Садовое некоммерческое партнёрство (СНП) представляет собой юридически оформленную организацию. Всё имущество её участников (приобретённое и созданное) является собственностью предприятия. Члены СНП не отвечают за обязательства организации.

Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) несколько отличается от СНП. Отличие состоит в наличии «целевых взносов». Имущество, приобретённое с их помощью, собственностью товарищества не является.

Участники садоводческого потребительского кооператива (СПК) обязаны в конце года покрывать убытки с помощью дополнительных взносов. Члены организации несут субсидированную ответственность по обязательствам объединения.

Крестьянско-фермерское хозяйство

Крестьянско-фермерское хозяйство является одним из видов предпринимательской деятельности, связанной с ведением сельского хозяйства. После регистрации предприятия его основатель получает статус индивидуального предпринимателя-фермера. Имущество КФХ является совместной собственностью его членов.

Крестьянско-фермерское хозяйство относится к частным унитарным организациям. Однако его члены вправе создать полноценное юридическое лицо. В этом случае КФХ преобразуется в организацию, созданную на основе имущественных вкладов членов предприятия.

Индивидуальное жилищное строительство

Индивидуальное жилищное строительство представляет собой способ снабжения граждан жильём путём постройки домов. Строительство осуществляется на основе личной собственности.

К объектам ИЖС относятся отдельно стоящие строения, имеющие максимум три этажа. Причём в каждом доме может проживать лишь одна семья. Жильцам предоставляется право регистрации по месту жительства.

Для получения разрешения на индивидуальное строительство необходимо к заявлению приложить постановление Главы администрации и паспорт земельного участка. Если предполагается строить сооружение вспомогательного использования, получать разрешение не нужно.

Дачные кооперативы создают на основе членства с целью удовлетворить как материальные, так и другие потребности всех участников. Принимая во внимание характер потребностей, на практике создают гаражные, сельскохозяйственные, садовые, потребительские кооперативы.

Деятельность таких организаций несколько отличается. В отличие от всех других видов, дачный кооператив отличается от других тем, что здесь деятельность ведут все участники и даже те, которые не имеют обязанностей трудового участия.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно!

Что такое дачный потребительский кооператив?

Дачный потребительский кооператив – это организация, которая учреждена гражданами добровольно . Она содействует всем участникам, помогая решать сложные социальные задачи садоводства и огородничества.

По гражданскому законодательству РФ, а именно по статье 11 б ГК РФ – это добровольный союз людей и юридических лиц на основе членства. Их главная цель заключается в том, чтобы удовлетворить все потребности участников, которые осуществляются посредством объединения взносов.

Статья 11 ГК РФ. Судебная защита гражданских прав

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).
Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.

Управление дачным или коттеджным поселком зачастую поручаются товариществам или партнерствам, созданным самими жильцами. Конечно, принимать все решения сообществом дачников - дело непростое, зато вся бухгалтерия прозрачна и можно проконтролировать, на что в действительности истрачены деньги, внесенные жителями (проблема контроля обычно появляется при работе с управляющей компанией).

Какой же вариант предпочесть, организуя такое управление или выбирая поселок с уже сложившейся системой?

Знакомые всем аббревиатуры СНТ, ДНТ, ДНП отличаются друг от друга организационно-правовой формой (товарищество, партнерств и т.п.) и целями создания (для огородничества, садоводства и др.)

Формы юридического лица

Объединения граждан на дачных и садовых участках могут существовать в форме товариществ, партнерств или кооперативов. Это самостоятельные юридические лица - некоммерческие организации, которые имеют имущество и деньги на балансе и самостоятельно отвечают по долгам.

Основные отличия между разными формами заключаются в режиме имущества, которым распоряжается данное юридическое лицо.

В кооперативе фонды формируются из вступительных и паевых взносов его членов, причем доли в паевом фонде (нечто вроде «уставного капитала» кооперативов) пайщикам не выделяются. При выходе из кооператива или смерти пайщика вступительный взнос не возвращается, паевой же выплачивается пайщику или, соответственно, наследникам. Наследники не смогут участвовать в общих собраниях, если они самостоятельно не стали членами кооператива.

В товариществе взносы могут быть вступительными и членскими, из которых формируется собственность самого товарищества, а также целевыми (приобретенное на них имущество находится у товарищей в общей совместной собственности, т.е. без выделения долей, даже идеальных). Кроме того товариществу принадлежит имущество, купленное на доходы от его предпринимательской деятельности.

В партнерстве все имущество, приобретенное на взносы участников, является собственностью партнерства.

Основные вопросы во всех перечисленных юридических лицах решает общее собрание: это избрание правления, покупка общего земельного участка, изменения, вносимые в Устав, утверждение расходов и доходов за определенный период. Текущими вопросами занимается исполнительный орган (председатель или правление).

Необходимо учитывать, что законы о садовых и огороднических объединениях, о потребительской кооперации, регулирующие деятельность вышеуказанных юридических лиц не предусматривают все тонкости. Такие вопросы, как размер паев и порядок их внесения, выбор системы управления организацией, каждое СНТ или ДНП решает самостоятельно, предусматривая соответствующие правила в своем Уставе.

Цели деятельности

По целям некоммерческие объединения подобного типа подразделяются на огороднические, садовые и дачные.

Конечно, участие в садоводческом объединении не мешает разводить на участке огородные культуры, а в дачном - развести сад.

Принципиальное отличие не в этом, а в наличии возможности возвести на участке капитальную жилую постройку, а также зарегистрироваться в ней по месту жительства. Зависит это в первую очередь от разрешенного использования земельного участка.

Дачные и садовые объединения находятся обычно на землях сельскохозяйственного использования, в редких случаях «для ИЖС». Статус сельскохозяйственного участка для постройки дач, садоводства и огородничества обеспечивает невысокие по сравнению с землями поселений или коммерческих организаций налоги. Но и ограничивает владельцев в использовании.

Если статус участка «для огородничества», то максимум, что там можно возвести - это хозпостройки и некапитальную жилую постройку (т.е. не связанную тесно с землей, без настоящего, залитого в землю фундамента).

Разрешенное использование «для садоводства» позволяет возвести жилой дом и зарегистрировать на него право собственности. А вот регистрация по постоянному месту проживания в таком доме невозможна.

Самую большую свободу предоставляют дачные объединения граждан и участки «для дачного строительства»: они позволяют строить жилые дома и получать в них постоянную регистрацию. Правда, возможность регистрации лучше уточнить сразу у городских властей. Бывают дачные участки без права регистрации (те, для которых местная администрация не предусмотрела возможности постоянного проживания, а значит, не обязана подводить к ним коммуникации). Если избранный вами поселок «без права регистрации», то, скорее всего, Вы все равно сможете зарегистрироваться в нем, но только через суд, которому придется доказать с помощью соответствующей экспертизы пригодность дома для круглогодичного проживания.