Президент РФ Владимир Путин подписал закон, который освобождает от уплаты налогов в России физические лица, находящиеся под санкциями Запада. Его называют на основании того, что, как писала пресса, в реальности воспользоваться поправкой в главу 23 части 2 Налогового кодекса сможет лишь узкий круг людей из "окружения" Путина - бизнесмены Геннадий Тимченко и Аркадий Ротенберг , глава "Роснефти" Игорь Сечин.
В законе говорится, что, если в налоговом периоде в отношении физического лица действовали санкции другой страны, такое лицо может не признаваться налоговым резидентом России "вне зависимости от срока пребывания в стране при наличии такого резидентства в иностранном государстве".
Как ранее сообщил глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров, закон не освобождает физических лиц от обязанности платить налоги и отчитываться по контролируемым иностранным компаниям и офшорам. Он направлен на регулирование налогообложения граждан, которые были иностранными налоговыми резидентами, но из-за санкций вынуждены жить в России.
22 марта за закон в третьем чтении отказались голосовать три думские фракции - КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия". Лидер фракции либерал-демократов Владимир Жириновский пояснил, что партия выступает против "поддержки самых богатых в нашей стране", и предположил, что из-за этого закона могут снизиться поступления в бюджет. Но в итоге документ все равно был принят депутатами-единороссами, имеющими большинство в нижней палате парламента. За его принятие проголосовало 322 парламентария.
Были возражения против закона и в Совете Федерации. Так, при голосовании 29 марта сенатор от Иркутской области Вячеслав Мархаев заявил, что "закон защищает определенную касту" и "направлен на материальную поддержку людей, которые в ней не нуждаются". Тем не менее решение поддержали 132 сенатора, девять - воздержались.
Законодательную инициативу стали называть "законом Тимченко" с подачи бывшего депутата Госдумы Дмитрия Гудкова. Владелец частной инвестиционной группы Volga Group Геннадий Тимченко, который считается близким другом Путина, много лет был налоговым резидентом Швейцарии, но после введения американских санкций был вынужден переехать в Россию. Что касается других "приближенных" к президенту людей, которые, по данным прессы, смогут воспользоваться законом, бизнесмен Аркадий Ротенберг ранее заявил , что в любом случае останется налоговым резидентом России.
Суть "Закона Тимченко"
"Закон Тимченко", который так называется с бывшего депутата Госдумы Дмитрия Гудкова, начнет действовать задним числом с 1 января 2014 года.
Лицам, находящимся под санкциями Запада, вернут налоги, выплаченные за два года, если они до 1 июля 2017 года обратятся в налоговый орган. Российское правительство составит список стран, их объединений, союзов и учреждений, санкции которых дают право освобождения от статуса налогового резидента России.
Согласно тексту одобренного документа, в случае, если в налоговом периоде в отношении физлица действовали санкции иностранного государства, такое лицо может не признаваться в этом налоговом периоде налоговым резидентом России вне зависимости от срока пребывания в стране при наличии такого резидентства в иностранном государстве.
Для этого гражданину, попавшему под санкции, необходимо будет подать заявление в Федеральную налоговую службу (ФНС) РФ о непризнании налоговым резидентом РФ с документом, подтверждающим его резидентство в иностранном государстве.
Как объяснили в комитете Госдумы по бюджету и налогам, эти законодательные изменения позволят предпринимателям, имеющим бизнес за рубежом, но живущим в России, избежать двойного налогообложения.
Действующий Налоговый кодекс предусматривает, что налоговым резидентом РФ является гражданин, фактически находящийся в РФ не менее шести месяцев в году. Именно на основании этого закона в 2016 году перестал быть налоговым резидентом РФ предприниматель Алишер Усманов, который большую часть времени проводит за границей по медицинским показаниям.
Ротенберг уже поспешил заявить , что останется налоговым резидентом РФ, несмотря на инициативу Думы освободить от уплаты налогов россиян, попавших под персональные санкции.
Эксперты по международному налогообложению отмечают, что теоретически такая поправка может дать возможность уйти от налогов лишь лицам под санкциями, купившим резидентство офшоров. Резиденты таких стран, как Великобритания и Кипр, могут получить освобождение от налоговых обязанностей в России без всяких поправок.
14.03.2017 в 17:38, просмотров: 179212Крупных предпринимателей, попавших под западные санкции, могут освободить от фискального бремени. И более того - вернуть им из государственной казны налоги, уплаченные с 2014 года. Такой законопроект . Любопытно, что в повестке дня комитетского заседания этого вопроса не было, законопроект обсудили и одобрили как бы спонтанно.
И узнали мы о его обсуждении только благодаря скупому сообщению информагентства и блогу бывшего депутата Госдумы Дмитрия Гудкова, который и «окрестил» этот документ «законом Тимченко».
Владимир Путин и Аркадий Ротенберг
В 2014 году в отношении нескольких российских предпринимателей и политиков были приняты персональные санкции США и ЕС. В основном это были люди из окружения Путина. Да он и сам подтвердил во время прямой линии 17 апреля 2014 года: «Да, это мои хорошие знакомые, друзья. Они зарабатывали свои капиталы еще до того, как мы были знакомы». В это число попали Геннадий Тимченко, Аркадий Ротенберг, Юрий Ковальчук и другие.
Вскоре после выступления Путина в Госдуму был внесен законопроект о том, чтобы компенсировать из государственного бюджета убытки предпринимателей, которые попали под санкции. Но тот же Дмитрий Гудков поднял шум, и закон (его тогда назвали законом Ротенберга) положили под сукно, чтобы не сердить общественность.
Теперь закон о помощи опальным для Запада олигархам из «ближнего круга» внесли по-тихому. После сообщений о том, что он обсуждался на комитете Госдумы, председатель комитета Андрей Макаров лишь гораздо позже дал .
Сперва появилась даже версия, что никакого такого законопроекта и нет, а это все Гудков придумал.
Обсуждение, однако, было. В этом «МК» признался член Комитета ГД по бюджету и налогам, депутат от «Единой России» Евгений Федоров. Правда, сделал он это, как бы отстранившись от происходящего:
Я был на том комитете, но когда этот закон обсуждался, я выходил с заседания. Знаю, что закон одобрили, у меня есть материалы комитета, которые об этом говорят. Но на первое чтение он еще не внесен.
- Подобный закон о поддержке «ближнего круга» уже вносился, но был отвергнут. Как произойдет сейчас?
Логика этого законопроекта шире, чем вы говорите. Речь идет о совершенствовании налогообложения людей, которые живут и работают как у нас в стране, так и за границей. Мы постоянно этим занимаемся.
Нужно избежать и двойного налогообложения, и поддержать резидента, который вопреки санкциям продвигает российский продукт на Запад. Сейчас под персональными санкциями десятки людей, вот и я лично нахожусь под санкциями. То есть закон касается при определенных обстоятельствах и меня. (Напомним, что вчера ЕС - «МК»).
Но говорить, что он написан ради каких-то конкретных персон - не верно. Мне кажется, что антироссийские санкции продлятся долго, персональные санкции будут усиливаться, и число попавших под них российских предпринимателей возрастет.
По мере продвижения России по пути восстановления суверенитета и исторических границ, по мере разрушения однополярного мира сопротивление будет усиливаться, и под санкции попадут уже не десятки, а тысячи российских предпринимателей. И наше налоговое законодательство следует пересматривать, исходя из этого. Очень хорошо, не вникая в детали этого закона, что законодатели смотрят в будущее.
А как вы объясните экономическую логику: почему обычный рядовой гражданин должен расплачиваться за миллиардера, попавшего под санкции? Ведь мы должны будем вернуть им из бюджета деньги, которые они заплатили в качестве налогов за три года...
Ну я же сказал, что не присутствовал на обсуждении и не знаю таких деталей.
О лукавстве этих деталей, которые не знает член комитета ГД, «МК» рассказал Дмитрий Гудков:
«Согласно законопроекту, если налоговый резидент нескольких стран попал под санкции, то возмещать его убытки должен российский налогоплательщик. Проект появился без повестки, по-тихому, в виде технических поправок к налоговому законодательству...
Я думаю, что этот закон не заказан Путиным. Если бы Путин дал команду - закон бы приняли без шума и вопросов, наплевав на все медийные и политические риски. Но у президента других дел хватает.
Зачем ему такие команды давать в преддверии президентских выборов? Он теперь у нас занимается милосердием - освобождает политических заключенных. Публично лоббировать интересы олигархов ему совершенно невыгодно.
Поэтому предполагаю, что эти его друзья внесли законопроект сами, через своих депутатов. С молчаливого согласия. Если получится протащить закон - прекрасно, если не получится - ну и ладно. Так было, когда вносился «закон Ротенберга».
О возможности принятия закона действующий депутат Федоров и бывший - Гудков высказались примерно в одном и том же ключе. Если на него общество не обратит внимания - то примут, ну а если возникнет такой же шум и скандал, как вокруг «закона Ротенберга», то отложат.
Поздравляю всех поклонников Путина. Которым теперь не словом, а делом придется доказывать любовь к своему вождю в виде платы новых налогов и поборов. Почему я так решил, спросите. Да все потому, что сегодня Госдума одобрила освобождение от налогов попавших под санкции лиц. Который еще называют "законом Тимченко" или "законом Ротенберга". То есть олигархов и чиновников, являющихся друзьями Путина. Более того, им возвращаются сумы уплаченных налогов в предыдущие годы, начиная с 1 января 2014 года. Я об этом писал недавно, если помните.
Кто попадает под список лиц, попавших под санкции? Это 150 и 37 организаций. По крайней мере в списке Евросоюза, против которых он недавно продлил санкции. И после этого был принят этот закон. Среди них депутаты Госдумы, члены СФ, чиновники, генералы. Но в первую очередь он касается олигархов, которые имеют бизнес за рубежом и освобождаются в России от уплаты налогов. А это Геннадий Тимченко, Аркадий и Борис Ротенберги, Сергей Чемезов, Николай Шамалов, Игорь Сечин, Юрий Ковальчук и т.д. Короче говоря, все члены дачного кооператива "Озера". Список их можете увидеть Хотя этот список освобожденных от налогов может быть длинным, так как под санкции попали десятки компаний и их владельцы.
Закон этот принят не просто так. Окружение Путина очень недовольно тем, что из-за его многоходовочек, Запад ввел против них экономические санкции и запретил им появляться в своих коттеджах и виллах в странах ЕС и США. Вот для того, чтобы снова купить их расположение, в спешном порядке принимается этот антиконституционный закон. А то вдруг они выдадут его голову Трампу, чтобы заслужить прощение и избавиться от санкций?
Но если они не будут платить налоги, тогда возникает другая проблема. Бюджет России недосчитается нескольких десятков миллиардов долларов. Нужно будет за счет кого-то компенсировать эти убытки в бюджете. А теперь дорогие читатели моего блога, угадайте с одного раза, за счет кого эти убытки Кремль собирается возместить? Правильно, за счет нас. Для этого уже собираются увеличить налог на НДС с 18 до 22%, платы за капремонт, коммунальные услуги, за "Платон" и многое другое. При том платить будут все: и путинцы, и антипутинцы. А путинцам как уже выше написано, не словом, а делом придется доказывать свою любовь к "геополитическому шахматисту". Как говорится "Любишь Путина, люби и его Ротенбергов и других "озерных друзей-олигархов". И возмещай с собственного кармана им убытки от санкций. Тем более вы не друзья Путина, а всего лишь лохи. А как известно, лох должен платить.
Оригинал взят у
Депутат от «Справедливой России» Олег Шеин, критикуя поправки, заявил, что закон адресован подпавшим под санкции представителям российского крупного бизнеса: из трех категорий россиян, подпавших под санкции (политики, руководители госкомпаний и крупный бизнес), они единственные, кто до введения санкций мог постоянно находиться за границей.
«Почему они сами не остановили это (принятие поправок об освобождении от налогов в России. — РБК )?!» — возмутился руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский. По его мнению, за годы санкций подпавшие под них бизнесмены «немного обеднели», но потери российского бюджета от принятия этого закона будут серьезными — по оценке Жириновского, от возврата уже уплаченных подпавшими под санкции лицами налогов и освобождения их от налогов в дальнейшем бюджет потеряет 2-3% доходов.
«Олигархи уходят из-под контроля Налогового кодекса. Заявляют, что являются резидентами другого государства и говорят привет, по сути, российскому обществу», — заявил на пленарном заседании представитель фракции КПРФ Валентин Шурчанов. Закон даст подпавшим под санкции бизнесменам возможность не отчитываться перед российскими налоговыми органами о контролируемых иностранных компаниях, считает депутат. «Для нас, для российского бюджета это плохая история. Мы не можем контролировать доходы, которые должны быть направлены на благо российского общества», — отметил Шурчанов. По его словам, у депутатов КПРФ также «не укладывается в голове», как можно было придать такому закону обратную силу (он позволит подпавшим под санкции отказаться от российского налогового резидентства задним числом, начиная с 1 января 2014 года). Принимаемый закон несправедлив, считают коммунисты: подпавшие под санкции люди сейчас живут в России, пользуются ее благами и должны быть российскими резидентами.
Ранее один из фигурантов санкционного списка Аркадий Ротенберг заявил, что , позволяющей менять налоговое резидентство из-за санкций. «Я налоговый резидент России и налоговым резидентом других стран становиться не собираюсь», — сказал он. «Я и мой брат платим налоги в России. Это значительная сумма, которая останется в бюджете без каких-либо разговоров о компенсациях или отмене налогового бремени», — добавил бизнесмен.
Газета «Ведомости» ранее сообщала о том, что поправки в Налоговый кодекс позволят участникам санкционного списка не отчитываться перед ФНС, если они уже сообщили о доходах налоговому ведомству в другой стране. При этом в Чехии, Швейцарии или Румынии платить ничего не придется, поскольку там нет правила контролируемых иностранных компаний. То же касается и большинства офшоров.
Среди более 150 россиян, подпавших под персональные санкции ЕС и США, есть бизнесмены, которые платили налоги в других странах. Например, Геннадий Тимченко (санкционный список США) рассказывал в интервью русскому Forbes в 2012 году, что «долго платил налоги в Финляндии», после чего стал налоговым резидентом Швейцарии. Гражданином России и Финляндии является Борис Ротенберг (санкции США).
Подписал федеральный закон, позволяющий лицам, попавшим под иностранные санкции, не признаваться налоговыми резидентами России. Соответствующий документ размещен на портале правовой информации.
Поправка, внесенная в Налоговый кодекс о плательщиках НДФЛ, позволит избежать уплаты налогов в двойном размере теми лицами, которые владеют имуществом в США и Европе и уплачивают с него налоги, при этом в связи с наложенными на них западными санкциям вынуждены жить в России, становясь, таким образом, налоговыми резидентами сразу двух стран.
Перечень санкций, в отношении которых будет действовать данная норма, будет определен правительством.
Кроме того, закон придает этому положению обратную силу: те, кто попал под санкции других стран с 1 января 2014 года, сможет вернуть себе «переплаченные» за два года налоги, даже если они находятся на территории России свыше 183 дней в году.
Соответствующее заявление физическое лицо должно направить в (ФНС), приложив к нему документы, подтверждающие налоговое резидентство в иностранном государстве. Заявление для налоговых периодов необходимо подать не позднее 1 июля 2017 года.
Действующий Налоговый кодекс предусматривает, что налоговым резидентом Российской Федерации является гражданин, фактически находящийся в стране не менее шести месяцев в году.
Статс-секретарь подчеркнул, что поправки как раз и помогут «нейтрализовать эффект санкций» в этой части.
Какие потери понесет бюджет
Законопроект подготовил глава комитета по бюджету и финансам единоросс Андрей . Он был принят в третьем чтении 23 марта. «За» проголосовали 322 депутата, «против» — 85, один парламентарий воздержался.
Сам же Макаров утверждает, что российский бюджет ничего не потеряет от принятия закона. По его словам, он позволит предпринимателям, у которых есть бизнес за рубежом, но которые живут в России из-за санкций, не платить налоги одновременно в двух странах. одобрил поправки 29 марта.
Воспользоваться поправкой сможет довольно узкий круг лиц: большинство из тех, кто находится под санкциями , США, Канады, Австралии, — госслужащие, которые не могут иметь бизнес за границей.
Правда, Ротенберг и Ковальчук уже говорили, что не намерены пользоваться новой поправкой, в то время как Тимченко отмечал, что хочет платить налоги только в Швейцарии, из-за удобства.
Евросоюз 17 марта 2014 года принял пакет индивидуальных санкций против граждан и юридических лиц России и Украины, направленных на «противодействие угрозам территориальной целостности и независимости Украины».
13 марта 2017 года продлил действие индивидуальных санкций еще на полгода. В санкционном списке ЕС находятся 146 человек и 37 юридических лиц.
